Ha representado una situaci\u00f3n sin precedentes, que plantea innumerables retos jur\u00eddicos a nivel nacional.<\/p>
El equipo de Vel\u00f3 Legal <\/strong>ha estado trabajando de la mano con sus clientes para asesorarlos en sus negocios y ayudarlos con las implicaciones legales que ha conllevado el estado de emergencia nacional. Compartimos con ustedes las principales disposiciones legales del mes de abril de 2020:<\/p> La Direcci\u00f3n Nacional de Farmacia y Droga del Ministerio de Salud except\u00faa el Registro Sanitario de productos de higiene necesarios para prevenir el COVID-19<\/p> La Direcci\u00f3n Nacional de Farmacia y Drogas emite resoluci\u00f3n que autoriza la importaci\u00f3n de productos de higiene a establecimientos que cuenten con licencia de operaci\u00f3n vigente. Asimismo, la norma exonera, por un per\u00edodo de 60 d\u00edas h\u00e1biles, el pago por la tasa de dicho servicio.<\/p> Ministerio de Salud emite procedimiento temporal para la recepci\u00f3n, tr\u00e1mite, evaluaci\u00f3n y autorizaci\u00f3n de importaci\u00f3n de medicamentos y otros productos para la salud humana.<\/strong><\/p><\/li><\/ul> La Direcci\u00f3n Nacional de Farmacia y Drogas del Ministerio de Salud emiti\u00f3 resoluci\u00f3n la cual implementa el procedimiento temporal para la recepci\u00f3n, tr\u00e1mite, evaluaci\u00f3n y autorizaci\u00f3n de Importaci\u00f3n de Medicamentos y otros productos para la salud humana. La Resoluci\u00f3n es emitida con el fin de garantizar el abastecimiento de medicamentos y productos para la salud humana.<\/p> Ministerio de trabajo decret\u00f3 pr\u00f3rroga para el t\u00e9rmino de suspensi\u00f3n temporal de los efectos de los contratos de trabajo y dicta otras disposiciones<\/strong><\/p><\/li><\/ul> El Decreto Ejecutivo No. 95 del 21 de abril de 2020, establece que se prorroga de manera autom\u00e1tica, por un periodo de 1 mes la autorizaci\u00f3n de la suspensi\u00f3n temporal de los efectos de los contratos de trabajo, otorgadas de acuerdo con lo establecido en el art\u00edculo 2 del Decreto Ejecutivo 81 de 20 de marzo de 2020.<\/p> Autoridad Nacional de los Servicios P\u00fablicos prorroga la suspensi\u00f3n de t\u00e9rminos de todos los procesos administrativos tramitados ante dicha instituci\u00f3n.<\/strong><\/p><\/li><\/ul> La Autoridad Nacional de los Servicios P\u00fablicos (ASEP) emite la Resoluci\u00f3n AN 1076-ADM de 2020 por la cual se prorroga la suspensi\u00f3n de los t\u00e9rminos de los procesos administrativos tramitados ante dicha instituci\u00f3n hasta el 30 de abril de 2020, sin que ello conlleve el cierre de las oficinas de la entidad.<\/p> Autoridad Nacional de Aduanas extiende la vigencia de la Resoluci\u00f3n 118 de 23 de marzo de 2020 que establece la implementaci\u00f3n de un procedimiento temporal para la importaci\u00f3n de mercanc\u00eda bajo modalidad especial de env\u00edo de socorro (ayuda y asistencia humanitaria)<\/strong><\/p><\/li><\/ul> Se emite la Resoluci\u00f3n 121 de 6 de abril de 2020 para prorrogar la vigencia de la Resoluci\u00f3n 118 de 2020 por un t\u00e9rmino de dos meses que culminan el 7 de junio de 2020.<\/p> Se aprueba en tercer debate Proyecto de Ley No. 287, que establece medidas econ\u00f3micas y financieras para contrarrestar los efectos del COVID-19 en la Rep\u00fablica de Panam\u00e1 y se dictan otras disposiciones.<\/strong><\/p><\/li><\/ul> La Asamblea Nacional aprob\u00f3 en tercer debate la Ley para adoptar medidas econ\u00f3micas y financieras para contrarrestar los efectos del COVID-19 en el pa\u00eds.<\/p> Trabajadores independientes y comerciantes cuya actividad se haya visto afectada por las medidas sanitarias dictadas por las autoridades competentes.<\/p> Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas, emite Decreto Ejecutivo No. 257 del 3 de abril de 2020<\/strong><\/p><\/li><\/ul> Por medio del cual se modifica el Decreto Ejecutivo No. 553 del 19 de noviembre de 2019, que reglamenta la Ley 99 de 11 de octubre de 2019, el cual concede una amnist\u00eda tributaria general para el pago de tributos ante la Direcci\u00f3n General de Ingresos.<\/p> Mediante Resoluci\u00f3n No. 201-2406, La Direcci\u00f3n General de Ingresos except\u00faa temporalmente el uso de equipos fiscales a ciertos contribuyentes como consecuencia de las medidas sanitarias decretadas a nivel nacional<\/strong><\/p><\/li><\/ul> La Direcci\u00f3n General de Ingresos resuelve exceptuar temporalmente mientras dure el Estado de Emergencia el uso de equipos fiscales o cualquier otro sistema de facturaci\u00f3n en todo el pa\u00eds, a los contribuyentes que no puedan hacer uso de dichos equipos o sistemas que reposen en los establecimientos comerciales u oficinas de negocios como consecuencia del cierre temporal de dichos establecimientos conforme a las medidas tomadas para evitar la propagaci\u00f3n de la pandemia por la enfermedad coronavirus COVID-19 en el pa\u00eds, una vez finalice el per\u00edodo de emergencia los contribuyentes deber\u00e1n expedir sus facturas en sus respectivos equipos fiscales o sistemas de facturaci\u00f3n.<\/p> Mediante Resoluci\u00f3n No. 201-2419 del 20 de abril de 2020 la Direcci\u00f3n General de Ingresos habilita la notificaci\u00f3n mediante correo electr\u00f3nico de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 76 de 13 de febrero de 2019, modificada por la Ley 134 de 20 de marzo de 2020.<\/strong><\/p><\/li><\/ul> Por medio de dicha Resoluci\u00f3n se ordena la notificaci\u00f3n de los actos administrativos emanados de la Direcci\u00f3n General de Ingresos, al correo electr\u00f3nico registrado por los contribuyentes en el Registro \u00danico de Contribuyentes (RUC) del sistema inform\u00e1tico tributario e-Tax 2.0, mientras dure el Estado de Emergencia.<\/p> Mediante Resoluci\u00f3n No. 6518 del 1 de abril de 2020, El Servicio Nacional de Migraci\u00f3n del Ministerio de Seguridad P\u00fablica extiende hasta el 30 de abril de 2020, la vigencia de los permisos de residencia de los extranjeros que vencieron a partir del 13 de marzo de 2020<\/strong><\/p><\/li><\/ul> El Servicio Nacional de Migraci\u00f3n orden\u00f3 la suspensi\u00f3n de todos los t\u00e9rminos en los procesos y actuaciones que se gestionen ante el SNM y sus sedes regionales en todo el Territorio Nacional hasta el 30 de abril de 2020, periodo que ser\u00e1 prorrogado seg\u00fan lo dispongan las autoridades sanitarias del pa\u00eds.<\/p> Mediante Resoluci\u00f3n No. 26 del 21 de abril del 2020 el Consejo de Gabinete, autoriza al Ministro de Comercio e Industrias, para proponer ante la Asamblea Nacional, el Proyecto de Ley que crea el R\u00e9gimen Especial para el Establecimiento y Operaci\u00f3n de Empresas Multinacionales para la prestaci\u00f3n de servicios relacionados con la Manufactura.<\/strong><\/p><\/li><\/ul> Con esta medida se busca atraer inversi\u00f3n extranjera al pa\u00eds, creando un nuevo r\u00e9gimen especial para el establecimiento y operaci\u00f3n de Empresas Multinacionales para la Prestaci\u00f3n de Servicios Relacionados con la Manufactura (EMMA) establecidas en un \u00e1rea econ\u00f3mica especial en el territorio nacional, zona libre, zona franca o en un \u00e1rea de control y vigilancia aduanera, brind\u00e1ndoles incentivos arancelarios a estas empresas.<\/p> La Autoridad de Aeron\u00e1utica Civil mediante la resoluci\u00f3n No. 053-DG-DJ-AAC, pr\u00f3rroga por 30 d\u00edas calendarios adicionales la suspensi\u00f3n de vuelos comerciales internacionales, a partir del 22 de abril de 2020.<\/strong><\/p><\/li><\/ul> Esta medida aplica para los vuelos comerciales internacionales, vuelos comerciales de pasajeros y aviaci\u00f3n general de pasajeros. Se except\u00faan los vuelos humanitarios y aquellos necesarios que transporten medicamentos, productos, equipos m\u00e9dico-hospitalarios, vacunas y cualquier otro insumo de salud p\u00fablica requeridos para afrontar la pandemia por el COVID-19.<\/p> Mediante Ley No. 144 de 15 de abril de 2020, se modifica y adiciona art\u00edculos a la Ley 83 de 2012, sobre el uso de medios electr\u00f3nicos para los tr\u00e1mites gubernamentales<\/strong><\/p><\/li><\/ul> La presente Ley busca reducir significativamente los tr\u00e1mites excesivos en los procesos gubernamentales. La Ley 144<\/strong> adem\u00e1s ofrece previsiones en materia presupuestaria para el cumplimiento de la agenda digital, la eliminaci\u00f3n obligatoria de requisitos de documentaci\u00f3n f\u00edsica o presentaci\u00f3n presencial<\/strong> de documentos en los casos donde se encuentren habilitados medios digitales para estos fines, el establecimiento de penalizaciones<\/strong> en caso de incumplimiento o negligencia por parte de servidores p\u00fablicos.<\/p>Los beneficios contenidos en la Ley ser\u00e1n aplicables a las personas que se les haya suspendido o cesado su contrato laboral<\/h3>